Problemas significativos encontrados em grandes projectos

De acordo com o último relatório anual sobre grandes projectos (IPA) mais de 80% dos grandes projectos governamentais, são classificados em vermelho ou amarelo, o que significa a entrega bem-sucedida do projecto parece ser inatingível ou questões significativas devem ser abordadas para que seja entregue com sucesso.

O relatório fornece uma visão detalhada da diversidade e do status dos 235 projectos da crescente Carteira de Grandes Projectos (GMPP) do governo no valor de £ 678 bilhões, descrevendo sua probabilidade de sucesso. Isso inclui projectos que sustentam a agenda de nivelamento do governo do Reino Unido, que visa aumentar a produtividade, remuneração, empregos e padrões de vida; difundir oportunidades e melhorar os serviços públicos; e capacitar líderes e comunidades locais.

Comparado aos anos anteriores, este ano teve a segunda maior entrada de novos projectos, onde 76 projectos foram adicionados ao GMPP e 25 projectos saíram. Esse influxo de projectos reforça como a IPA agora valoriza o carregamento de front-end.

Este ano, o relatório mostra que 24 projectos foram classificados como verdes (10% do GMPP) e 27 projectos foram classificados como vermelhos (11%), enquanto 170 projectos (72%) foram classificados como âmbar.

Embora haja mais projectos GMPP no relatório deste ano em comparação com o ano passado (235 vs 184), o número total de projectos categorizados como vermelho ou âmbar aumentou significativamente, de 135 em 2021 para 197 em 2022.

Dos projectos de nivelamento citados diretamente no relatório, nenhum foi classificado como verde, oito como âmbar e dois como vermelho. Esses incluem:

  • Digitalização de linha de frente (âmbar) – Entrega de um sistema de saúde e assistência habilitado digitalmente, onde o serviço de saúde e seus usuários têm os serviços digitais e acesso aos dados de que precisam para gerir e melhorar efectivamente a saúde e o bem-estar. O programa Frontline Digitalization apoiará essa visão nivelando os sistemas de atendimento integrado (ICSs) e os provedores a um nível básico de capacidade digital.
  • Reforma do planeamento (vermelho) – Criação de um sistema de planeamento modernizado e eficaz, que capacita as comunidades a apoiar e as autoridades locais a entregar o desenvolvimento bonito e ecologicamente correcto que o país precisa. Isso contribuirá para a realização da agenda de Leveling Up.
  • Fundo de nivelamento (LUF) (âmbar) – O LUF investirá £ 4,8 bilhões em infraestrutura local que tenha um impacto visível, melhorando a vida cotidiana das pessoas. Ele se concentrará em três temas: projectos de transporte menores; centro da cidade e regeneração de ruas; e apoio à manutenção e expansão dos bens culturais e patrimoniais.

O relatório funciona como uma faca de dois gumes, delineando em termos reais os enormes benefícios que podem ser alcançados se os projectos forem entregues com sucesso; mas também destaca, publicamente, os investimentos consideráveis do governo que podem ser perdidos se o sucesso do projecto não for alcançado, arriscando a confiança na capacidade de entrega de projectos do Reino Unido.

Segundo Andrew Baldwin, Chefe de Relações Públicas da APM, avançou que a escala, o tamanho e a ambição dos projectos do sector público continuam a crescer, por isso é preocupante que tantos dos grandes projectos estejam enfrentando problemas.

O responsável avançou que, embora o instantâneo do relatório não tenha mostrado um mar de verde como se poderia desejar, a capacidade vital da IPA de relatar projectos de forma transparente e precisa.

Na ocasião, Andrew garante que os mecanismos corretos estejam em vigor para sustentar os projectos com o apoio, orientação e informações de que precisam para proteger sucesso.

“Dada a visibilidade e o amplo apelo desses projectos, é importante que o governo tenha tempo para prestar atenção aos conselhos e insights fornecidos pela IPA e continue apoiando sua capacidade de entrega de projectos para reduzir os status vermelho e verde do relatório do próximo ano.”

Então, o que pode ser feito para voltar ao verde?

A evidência de investimento prospectivo em habilidades e capacidade para lidar com a crescente demanda no GMPP é promissora, assim como um foco maior em projectos que apoiam de perto as prioridades governamentais mais amplas, desde o nivelamento até atingir zero líquido até 2050. Isso é sustentado por um novo conjunto de métricas que refletem essas prioridades. Os projectos agora também estão sendo melhor configurados para o sucesso desde o início, com os projectos de integração da IPA em seu lançamento para carregar os benefícios e garantir que a supervisão rigorosa do gerenciamento e entrega de projectos seja aplicada a todos os principais projectos. Isso, em alguns casos, explica o tamanho crescente do GMPP.

Por seu turno, o CEO da IPA, Nick Smallwood, fez uma nota positiva, informando no relatório, que é essencial que tanto o governo quanto a indústria esteja alinhado na visão da empresa, portanto, precisa-se continuar a ser rigorosos e ambiciosos na transformação do cenário de entrega do projecto.

“As medidas positivas que tomamos no ano passado para capacitar nosso pessoal, melhorar processos e melhorar o desempenho estabeleceram uma base sólida e estão abrindo caminho para que isso se torne realidade. Todos nós na entrega de projectos temos a chance de fazer mudanças reais e proporcionar um futuro melhor para os cidadãos do Reino Unido. Estou ansioso para ver isso acontecer.” disse

Andrew Baldwin acrescentou: “Não deve haver ilusão de que a transformação da entrega de projectos governamentais acontecerá da noite para o dia e, embora reconheçamos os esforços e sucessos da IPA em reforçar a entrega de projectos governamentais, ainda há mais a fazer. Ter as pessoas certas com as habilidades certas e processos para apoiá-los é um passo importante, e esperamos ver um número crescente de Profissionais de Projectos Certificados no comando desses projectos à medida que isso continua.”

Em 2021, a APM lançou seu Certificado de Especialista em Liderança de Grandes Projectos, reconhecendo o conjunto de habilidades exclusivo necessário para liderar grandes projectos e as complexidades envolvidas. Como organização credenciada para a profissão de projecto, a APM continua a defender e celebrar o sucesso por meio de actividades, incluindo o APM Awards.

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